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簡論水力發電對生態環境的影響

水電知識網 〔2011-8-30 12:14:00〕   湯鑫華   來源: 《水電與新能源》2010年第5期  
  摘要:本文采用因素分析法,從11個方面定量和定性地分析了水力發電對生態環境的影響,得出了水電對環境的總體影響有利的結論,并闡述了加快水電開發的必要性。
  關鍵詞:水力發電;生態環境;影響;評價
  
  新世紀以來,水電對環境的影響廣為社會所關注,成為掣肘水電開發的主要因素之一。本文試圖在深入分析的基礎上,回答下述問題:水電對環境的影響究竟有多少是正面的,有多少是負面的?二者疊加,最終效果究竟是正面的,還是負面的?在開發水電的實踐中,如何做才能盡可能發揮其正面作用,而盡可能減免其負面作用?

  一、水電環境影響:類型與大小

  所謂水電環境影響,主要是指水庫本身及其調度運用方式對環境造成的影響。汪恕誠[1]將這種影響歸納為八個方面,認為,我國水電環境問題中水庫移民是最值得關注的問題,而泥沙與河道的變化才是影響最大、最值得擔憂的問題。陸佑楣[2]也進行了大致類似的分析。潘家錚[3]認為,水電工程對生態環境的影響有負面的,也有正面的;正面影響大于負面影響;負面影響可以通過必要的工程與非工程措施予以避免或者減輕;所謂保留一條原生態河流的觀點是錯誤的……下面,本文從11個方面來定性地考察水電環境影響問題。對每個方面,既關注其正面影響,也關注其負面影響,并比較正反兩個方面影響的大小。
  1.陸地淹沒方面
  筑壩蓄水,除了要占用壩址以上原有的河道外,還必然占用兩部分陸地:一是壩址處河道兩岸的兩片塊狀陸地(面積較小),二是水庫水面淹沒的河道兩岸的兩條帶狀陸地(面積較大)。這兩部分陸地可能由一些農田、耕地、森林、房屋、村落、城鎮甚至文物古跡組成,相應地,淹沒它們會程度不同地造成田地的喪失、森林的損毀、房屋的報廢、民眾的遷居等不良后果。因此可以肯定地說,陸地淹沒本身對環境的影響是負面的,而且較大。
  但是,水庫形成的水面也有它的正面環境影響。因為,水面的增加不僅意味著蓄水和調水能力的增強,也意味著湖泊和濕地面積的增加,這必然有效改善當地水資源的時空分布和氣候條件,從而有效增進面臨水旱災害威脅的當地民眾的福祉,使相應地區的生態環境趨于改善。此外,我國具有大中型水電開發條件的河流多為偏遠地區的V型河谷,相應水庫淹沒的陸地多為比較貧瘠的坡地,優質水田和耕地不多,珍貴林木和文物更少。因此,考慮到水面濕地增加和調蓄水量增加等方面帶來的減災效益和生態效應,陸地淹沒的綜合影響未必是負面的。
  2.河水流態方面
  水電工程對河水流態的影響是主要表現在下述幾點上:其一,改變河道原有的水文水力學要素,如流速、流量、水溫、斷面面積、天然徑流量等[4];其二,在橫向、縱向及垂向上對河流形成阻隔效應,使河流的連續性遭到破壞,上下游、水陸間動植物的物質和能量交換條件發生變化;其三,建壩后,流水攜帶的沉積物可能大幅減少,因此可能導致下游河岸坍塌、河床下切,導致三角洲、沖積平原和海岸線停止增長甚至在一定范圍內往回退縮,進而使河湖關系發生紊亂、濱海地區受到海水侵蝕;其四,水庫下游河道的水運能力受到影響。
  當然,上述影響未必都是負面的。例如,許多河流有了水庫及其對天然來水的調節后,植物生長條件大為改善,整個下游的河流生態系統免受洪水的沖擊和干旱的打擊;又如,一些河流的通航能力因為水庫的出現而大幅提升;再如,水庫放水沖洗河道,使下游河道地表水和地下水的水質得到有效改善[5]。實踐證明,水庫建成后,很多河流的水文特性出現了良性變化,一些河流在一段時間后逐漸形成新的生態平衡。我國的河道在天然狀態下往往并不是長期穩定不變的,一些河流甚至是所謂游蕩型的,水庫的出現一般會使水流趨于平穩和規律,這有利于河道的穩定[6]。如果輔以適當的河道整治和水庫調度措施,水庫引起的河水流態的變化總體上是有利的,至少是可以向有利于社會和環境的方向轉化的。對于天然河道、天然來水的情況,河水難免出現洪澇、干旱等極端情況。有了水庫,人們就可以通過水量的跨時空調度來改變天然來水的時空分布,使其盡可能減少對自然環境和社會環境的沖擊,更多更好地為人類造福。
  3.水質泥沙方面
  泥沙問題在我國特別是華北地區的河流中比較突出。河上筑壩,本身并不增加或減少泥沙總量,但會顯著改變水流的輸沙能力和輸沙過程。所謂“顯著改變”,可能有多種表現:一,泥沙逐漸淤積將同步減少水庫的庫容,從而影響水庫預期效益的發揮;二,泥沙在壩前淤積將影響大壩的安全運行,嚴重的將會迅速縮短水庫的壽命,威脅下游兩岸民眾生命財產的安全;三,泥沙淤積到一定程度將對庫尾區或者回水變動區的航運構成威脅,甚至影響庫尾區的生態環境;四,水庫下泄清水將會減少下游河道的泥沙淤積,沖刷下游河道兩岸和河床,亦即威脅下游河道的穩定;五,原本附著在泥沙里的微生物和礦物質顯著減少,可能凈化下游水質,但也可能惡化水生生物特別是魚類的生存環境。
  應當指出的是,泥沙的下泄是流域中上游水土流失的表現,中下游沙土資源的增加和河口沙洲的增長是以中上游環境惡化為代價的。水土流失是我國最大的環境問題。因此,我國的國策是大力開展水土保持,盡可能減少河流泥沙。水庫不能減少泥沙總量,但可以攔截泥沙,改變泥沙下泄方式。如果采取適當方式,水庫調度可以顯著而有效地改變泥沙帶來的問題。黃河干流上的三門峽水庫和小浪底水庫分別是一個失敗的典型和成功的范例。前者因為設計運用不當,導致泥沙淤積嚴重,曾經給上游干流支流帶來很大危害,甚至使水庫本身瀕臨報廢;而后者的調水調沙(其中有前者配合運用的功勞)已使黃河連續十年不斷流,使黃河干流河道的河床下降了1.5米,使黃河河口形成了很大一塊生機昂然的濕地。因此,水庫對河流泥沙的影響是不確定的。處理不好,會給河流生態帶來嚴重問題;處理得好,則會帶來良好影響。換言之,只要設計運用得當,水庫是處理泥沙問題的有效工程措施。
  4.水生生物方面
  大壩和水庫對水生生物的影響是廣泛而顯著的,這是因為它們會顯著改變水流的流態,截斷水生生物自由游動的通道和營養物質輸移的連續性,并在一定程度和范圍內改變水流的溫度。河道形態的均一化和河水流態的非連續化,會在局部范圍內降低生態環境包括生物群落的多樣性[7]。河流梯級開發對水生生物生存環境的干擾更大,因為首尾相接的水庫群幾乎把“動水”生態環境完全變成了“靜水”生態環境,這可能使梯級范圍內的一些原有水生生物面臨生存危機。
  水生生物中,受影響最大的是魚類,特別是洄游性魚類。河流被大壩截斷后,洄游性魚類無法上溯,可能會因此失去產卵場所;水庫下泄的低溫水流會惡化魚類的生存環境。因此,有些魚類特別是珍稀魚種,在相應河段面臨滅絕的危險。此外,河床、河道、河口等的變化,大壩下游濕地、沼澤、洪泛區等的萎縮和大壩的分隔作用,將影響兩棲動物、軟體動物、昆蟲、水禽以及其他濱河生命形式的棲息、產卵、繁殖、生長,一些水產品的產量可能會降低。
  但是,修筑水壩形成水庫,將擴大水域面積,為發展水產養殖業提供更大的平臺;同時也促進水鳥等野生物種的生存和發展[8],這又會增加水產品的產量,為其他水生生物提供新的、更為廣闊的生存空間。而且對于魚類的保護,國內外已經發明和運用了多種措施,如實施人工增殖、建設魚類上溯通道、實行分層取水等。這類工程和非工程措施在一定程度上減免了水庫對水生生物特別是魚類的沖擊。因此,水庫和大壩對水生生物的總體影響即使是負面的,也是有限的。
  5.陸生生物方面
  水電開發對陸生生物的影響大致是負面的,但肯定是相當有限的。這種影響可能體現在下述方面:其一,由于水電開發,人類活動必然加強和擴大,從而間接壓縮壩址和水庫周邊陸生生物的生存空間;其二,水庫的存在可能比原來的河流更多地阻隔一些陸生動物的跨越、遷徙;其三,工程施工和水庫淹沒可能破壞一些植被,破壞部分珍稀樹木等植物的生長環境;其四,水電開發可能引起一些病蟲害,從而威脅陸生生物的生存;其五,一些水庫周邊土地可能呈現鹽堿化趨勢,從而嚴重影響植物生長。如果我們有的放矢地采取對應措施,這些影響可予減免。有人宣稱,水電開發必將嚴重損害生物多樣性,造成物種滅絕。這種觀點還不能令人信服。迄今我們并沒有什么可靠的證據能夠說明,大壩的建設已經導致任何物種滅絕。
  6.大氣氣候方面
  水電對大氣的影響主要體現在兩個方面:溫室氣體排放和氣溫變化,而這兩者又有一定的關聯。
  水電開發只是利用流水的勢能發電,其水庫淹沒的植物可能排放一些二氧化碳。但總量很少,基本上可以忽略不計,且這種排放與水電本身沒有關系。更重要的是,使用水電可以大規模減少煤電引起的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等氣體的排放。李香云等人[9]證明,中國大氣的惡化在很大程度上系燃煤所致,如果用水電替代煤電,每千瓦時的電力每年可以減排0.333公斤碳。
  至于水電對氣溫的影響,研究表明,這種影響是復雜的,有利有弊,但總體變量很小。毛以偉等人[10]認為,水體對水庫周邊的氣溫有白天降溫、夜間增溫的效應,可抑制極端最高氣溫,抬升極端最低氣溫。脫友才等人[11]的研究也表明,山區水庫對周邊地區可以抑制極端最高氣溫,抬升極端最低氣溫。實際上,這就是所謂湖泊效應的一種表現。這種湖泊效應,不管從影響的地理范圍還是從影響的氣溫幅度看,都是有限的,并且是正面的。有資料顯示[12],三峽工程對氣溫的影響,不論導致氣溫升高還是下降,水面垂直方向不超過400米,兩岸水平方向不超過2000米。
  總體看來,水電對大氣的直接影響是有限的,而且可能是有利的。考慮到它對化石能源的替代效應,水電明顯有利于減少溫室氣體排放,促進節能減排,改善空氣質量。
  7.地質災害方面
  水電可能帶來的地質災害有地震、滑坡、塌陷。例如,水庫水位抬高可能引起庫岸坍塌和滑坡。
  地質災害中,破壞性最大的當數水庫誘發地震,亦即因水庫蓄水而誘使壩區、水庫庫盆或周邊發生的地震。水庫誘發地震的發生概率較低[13],但由于震源較淺,其破壞性比相同震級的構造地震更大,而且可能危及大壩本身和下游生命財產的安全,因此倍受關注。國內外已有不少水庫誘發地震的實例,但迄今誘發6級以上地震的只有四例,沒有把水壩震垮的例子。汶川大地震發生后,范曉等人[14]提出,紫坪鋪水庫是誘發這次地震的重要原因。陳颙[15]、ICOLD[16]等否定了這種觀點。
  關于水庫可能帶來的其他地質災害和工程事故,理論和實踐都表明,雖然其種類不少,但發生的概率很低。只要進行科學的防控,它們一般不會發生;萬一發生,只要及時進行處理,一般不會造成嚴重后果。
  8.文物古跡方面
  水電工程建設會擾動和淹沒一些土地,因此很可能會破壞或淹沒一些珍貴的文物古跡。國內外對于這個問題已經有了廣泛深入的調查研究和相當豐富的處理經驗。一般來說,淹沒文物的影響肯定是負面的。如果事先進行適當的文物考古,把已經發現的文物挖掘出來或者遷移出去,它的損失可以大大減輕乃至避免。事實上,近些年來水電開發導致文物古跡破壞或損失的情況不嚴重。鑒于尚未開發的水電工程大多處于人跡罕至的西部高山峽谷,未來淹沒文物的幾率和規模將會明顯下降和縮小。當然,水電業者和相關方面對這個問題不能掉以輕心。
  9.風光景觀方面
  水電開發對風光景觀的影響,總體上是正面的、顯著的。雖然工程施工會破壞壩址的原有景觀,水庫蓄水會淹沒庫區一些原有景觀,或使其奇險程度下降;但工程本身和水庫水面往往形成新的湖泊、港汊,并且改善庫區原有風光,使其山更青、天更藍、水更秀,并且增加水上旅游、娛樂等方面的新功能。可以說,水庫的出現往往使當地的風光更勝一籌。目前,我國大多數已建大中型水電工程特別是其庫區,都成了當地生態良好的旅游勝地。國家水利部因此命名了上千處“國家水利風景區”,有些大壩(如三峽工程大壩)或水庫(如新安江水庫,即千島湖)還成了國際知名或我國5A級的旅游勝地。
  10.衛生健康方面
  水庫蓄水改變了河水自由流淌的天性,在一定程度上使原來的“活水”變成了“死水”,這給一些水污染現象的出現提供了溫床,水華和藍澡是其典型代表。消落帶,特別是其沼澤性陸域,在烈日烘烤下可能會滋生蚊蠅,乃至誘發傳染病、瘟疫。這些都是大壩水庫可能在衛生健康方面導致的負面影響。許多水庫采取污染源控制、庫面清污、支流整治、水土保持等措施,以防治此類次生災害的發生;有些庫區會建設調節壩,以使消落帶長期處于水下。這些措施可以減免上述負面影響。
  應當指出的是,水庫之所以可能出現水華、藍澡現象,首先是因為,而且主要是因為,壩址以上的來水已經被污染。只是沒有水庫時,這些污水一直處于流動狀態,污染物隨之流向下游,不會長時間聚集在一起,進而滋生上述現象而已。避免這種現象的治本之策是人類盡量減免對水體的污染,而不是放棄水庫的存在。此外,大規模水體的形成,在很多地方改變了原來的水土環境和生活習性,促進了當地的減排治污。因此從宏觀層面看,水庫在衛生健康方面的總體影響實際上是正面的。
  11.工程建設方面
  水電工程需要較長的建設期(比如5~7年),此間人類活動對局部河段和壩區周邊地區(通常只是方圓幾公里的范圍)會有規模較大而且時間較長的負面擾動和影響。但這種影響也是有限的、短時的。而且隨著人們環保意識的增強和施工技術的發展,一段時間后,水電工地周邊地區的環境質量反而都有明顯提高。
  工程建成后,可能產生潰壩等工程安全問題。導致潰壩的原因有多種可能性,如工程設計失誤、建設質量隱患、水壩老化失修、工程運行不當、特大超限洪水乃至戰爭人為破壞等。小型水庫潰壩的事例不少,一般都是由特大洪水引發的,損失也不太大;大中型水庫極少有潰壩的。近年來,我國大規模地開展了病險水庫除險加固工作,基本上根除了大中型水庫潰壩的可能性。

  二、水電環境影響:一種量化分析的嘗試

  對于前述內容,我們可以通過列表的方式給出進一步的分析,見“水電環境影響綜合分析表”。該表對11種影響進行了量化處理:對負面影響最嚴重的陸地淹沒給予-100分,對其他負面影響較輕的因素相應地降低負值分數;對大壩水庫本身帶來的正面影響,也分別不同情況給予正值分數;對大壩水庫以外的人為措施帶來的正面影響,另外給予正值分數。正值分數控制較嚴,負值分數適當放寬。由于實際分數因大壩水庫的具體情況和人為補償措施的效果而異,因此各種分數都是區間值。這種量化方式未必十分準確適當,但用于定性地界定不同因素的影響大小,可能會取到一定作用。


  結合上表內容,我們可以得出這樣的結論:水庫大壩本身在不同方面帶來的環境影響可能是負面大于正面的,也可能是正面大于負面的;正負相抵,結果可能是正面的,也可能是負面的;對于可以另外進行人工干預或補償的,結果一般都能變成正面影響,即使不能完全消除負面影響,也可以使其大大減輕;上述因素疊加之后,水電對環境的綜合影響一般來說是正面的。

  三、對現有各種評價的評價

  關于如何評價水電對環境的影響問題,許多學者和相關專業人士進行了廣泛深入的研究,提出了大量研究成果。絕大多數相關成果或言論是有參考價值的。即使是反對水電開發的言論,也是有利于水電事業的科學發展的。潘家錚曾就三峽工程的成功建設說過:“三峽工程建設到今天之所以能取得這么好的成績,最應該感謝的就是那些質疑和反對的人。”[17]鑒于水電開發實踐中確實出現過這樣或那樣的問題,這句話是很有見地的。
  但也應當指出的是,有些文獻和言論對水電負面影響的評價未必是科學可靠的。它們的問題大致有下述幾種表現:一,以偏概全,例如,把個別地區、個別水庫、個別時段出現的問題推廣到所有水庫、任何時刻;二,缺乏根據,例如,不經分析、驗證,就把他人言論或資料當作自己擅下結論、主觀判斷的依據或論據;三,言過其實,例如,夸張地宣稱水庫將會造成一些天然物種的滅絕(事實上,迄今為止沒有任何例子說明任何物種的滅絕系大壩建設所致)、民族文化的倒退;四,主觀臆斷,例如,有意無意地給社會造成這樣的印象:所有(起碼是多數)水電開發者都只顧經濟效益和自身需求,無視生態的破壞,不受社會的約束;五,以物為本,例如,罔顧人口眾多、城鎮密布的社會現實,把河流自由泛濫視為需要保護的自然生態現象;六,本末倒置,例如,對于水庫水面的水華、藍澡現象的出現,不去尋找污染源,而是一味責怪大壩。
  社會上還有這樣一種影響廣泛的思維,它在客觀上把水利水電工程的建設同環境保護看成沒有關聯的兩碼事,甚至將其對立起來。就是從事水電開發的人,也有一部分沒有意識到水電開發在一定程度上其實是一種環境保護,或者習慣于把水電與水利割裂開來、區別對待。這是有失偏頗乃至有害的。事實上,大多數水利水電工程本身就是環境保護工程。認識到這一點對于我們很重要,因為擺在我們面前的現實是,沒有水利水電工程的存在,人類社會就會經常受到水旱災害的威脅乃至傷害,2010年春西南諸省區嚴重干旱帶來的惡劣影響就是一個最新的例證。很多情況下,沒有水利水電工程的存在,水資源時空分布不均會使環境本身處于破壞、惡化狀態;而建設了相應的水利水電工程,人類就可以對惡化的環境進行適當的、向好的干預。從這個意義上講,不加區別地、一味地阻撓水利水電工程建設,實際上是在遏止環境的保護與改善。當然,工程建設與環境保護不能劃等號,二者還有矛盾的時候。有的工程建設純粹是為了當下的民生,如發電、灌溉、調水,對環境(相當于后代的民生)可能有破壞作用,事實上形成一種對子孫后代的掠奪。我們要統籌兼顧,權衡利弊,盡可能避免或緩解矛盾,不能只要經濟效益而忽視環境保護,不能為了較小的民生收益而付出較大的環境代價,更不能為了當代人的民生而透支下代人的民生。
四、水電環境效應的大賬與小賬
  水電對環境的影響有大有小,有正有負,有快有慢,有遠有近。如果我們完全忽視各種負面影響,不論其大小遠近,眼里只看到其正面影響,自然是不正確的。如果我們完全忽視各種正面影響,不論其大小遠近,眼里只看到其負面影響,相信也不會有多少人贊同。現實的困境在于,一些言行成功地“綁架”了社會輿論,使其不能正確地判斷水電的利弊;甚至成功地“綁架”決策意志,使其不能單憑科學結論來取舍水電。對于別有用心的論調,我們姑且不予置評。但對于以擺事實、講道理的論調,我們應當理直氣壯地指出,要想科學理性地評價和取舍水電,必須區分大賬與小賬。
  在水電的環境效應這里,什么是大賬,什么是小賬呢?
  在不能不增加電力供應的情況下(現實就是如此),當我們為局部地區的耕地淹沒、魚種減少、庫岸崩塌而極力阻止水電開發時,化石能源引起的更大范圍、更長時間、更強力度的空氣污染、溫室效應和水體污染正在加劇環境破壞,進而導致更為嚴重而持久的生態惡化和人為災難;而且,如果為了減少化石能源消耗而被迫選擇昂貴得多的風電、核電和光電,我們還要付出成倍增長的經濟代價。這里就有兩筆賬,一筆是大賬,即選擇其他電源必然帶來的嚴重污染或巨大代價;一筆是小賬,即選擇水電可能引起的較輕破壞和較小成本。兩筆賬的大與小,是顯而易見的。
  環顧世界,我們可以發現這樣一些規律性現象:一,一個國家越發達,它的水電開發率就越高;二,一個國家的水電開發率越高,它的化石能源消耗得就越少,它的生態環境就越好;三,經濟比較發達、環境比較優美的歐美國家的水電開發率普遍較高,而經濟相對落后、環境相對較差的亞非拉各國的水電開發率大多較低;四,除非其水電資源已經沒有技術或經濟上的開發條件,沒有幾個國家真正停止了水電開發,開發率高的正在設法提高發電能力,開發率低的正在提高裝機容量。看來,不論是發達國家還是發展中國家,絕大多數國家對大賬與小賬的區別是心中有數的;一個國家只要具備必要的開發能力,就會開發水電。
五、進一步開發水電在環境保護上的必要性與緊迫性
  停止水電開發,自然會減少人類對環境的干擾。但鑒于下述原因,這種干擾的減少換來的將是其他干擾的大幅度增加。因此,我們應當進一步開發水電、加快開發水電。
  其一,為了防汛抗旱,我們需要進一步開發水電。嚴重的洪澇會沖毀地表各種自然和人造景物、威脅一切生物的生存,而嚴重的干旱能導致植物大面積干枯、死亡,這些極為嚴重的環境破壞現象在我國是頻繁重演、此起彼伏的。要想避免這些現象,就必須因地制宜地建設大量水利水電工程。我們固然要盡可能避免任何生物物種因為水利水電工程建設而消亡,更要通過水利水電工程建設保護大量動物、植物乃至人的生命。
  其二,為了水土保持,我們需要進一步開發水電。目前,我國有300余萬平方公里的國土處于水土流失狀態。不管它是自然因素還是人為因素造成的,這是我國陸地上最為嚴重的環境破壞現象。建設水利水電工程,往往能夠調節水量的時空分布,并且通過水電替代家用薪柴、減少過度放牧、制止毀林開荒等途徑改進優化貧困地區的生產生活方式,涵養水土,促進動植物的生長和生態的改善。
  其三,為了減排降耗,我們需要加快開發水電。當今世界,溫室氣體和有毒氣體的大量排放顯著地惡化了大氣質量,而火電是這些氣體的主要來源之一。因此,國際社會一直在設法增加水電、核電、風電等清潔能源發電,降低火電的比重。2010年3月,國際水電協會(International Hydropower Association)發布政策聲明,強調水電在清潔發展機制(CDM)和二氧化碳減排中的突出作用,鼓勵各國大力開發水電[18]。
  其四,為了非化石能源目標,我們需要加快開發水電。迄今為止,全世界的水電資源只開發了33%,但這已經每天為人類減少了相當于440萬桶石油的化石燃料的燃燒,因此大量減少了溫室氣體的排放[19]。眾所周知,我國已經公開承諾,要在2020年把非化石能源的比重提高到15%。雖然替代化石能源的途徑有多種選項,但只有水電是經濟上最可行、規模上最可觀、時間上最可靠、技術上最成熟的選項;而且是當前和今后一個時期,在不需要財政補貼和稅收優惠也能產生顯著經濟效益的前提下,唯一兼具清潔特點和可再生性質的選項。但是,水電開發普遍需要幾年乃至更長的周期,如不加快啟動,2020年之前投產運營的水電將滿足不了目標需求。
  
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